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商贩砍伤打人城管系正当防卫

发表时间:2020-11-09

水果店女店主占道经营,不听城管警告发生争执,城管随即上前追打店主反被其拿刀砍伤。最终警方通报,店主的行为属于阻碍执行职务,根据治安管理处罚法予以警告处罚。被追打的过程中随手拿刀将城管砍伤,该行为属于正当防卫可不承担刑事责任。对于城管,殴打店主的行为构成殴打他人,根据治安管理处罚法予以行政拘留。因此,在这起案件中,女店主被殴打后砍伤城管被认定为正当防卫,城管暴力执法被砍伤反被拘留。警方此次处理彰显了我国司法制度的完善和公平公正,是一起为社会带来巨大法律效果与规范效果的案件。

北京市京师律师事务所封跃平律师指出,在今年8月刚刚颁布的《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》中进一步明确规定了,正当防卫的前提是存在不法侵害;正当防卫必须是针对正在进行的不法侵害;正当防卫必须针对不法侵害人进行;正当防卫必须是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害。该案中,女店主不听劝阻后被城管追打,即便是执法人员,法律也未赋予其伤害他人的权利,因此城管殴打他人的行为便属于正在进行的不法侵害,商贩为自身人身权利不被侵害而拿刀砍伤城管阻止其不法侵害的行为便构成正当防卫。从起因、事件、对象、意图等条件分析都是属于正当防卫的行为,因此女店主可以免于伤害他人的法律责任。

然而,在占道经营确实存在的情况下,店主不听城管管理与其发生争执,还将果筐砸向城管致其右手划伤,构成了阻碍执行职务,应根据治安管理处罚法予以警告处罚。

对于城管,其作为维护城市管理秩序稳定、促进社会和谐稳定发展的行政执法监察部门,在履行其监管职责的过程中,虽有法律赋予的管理权利,但不能以暴力形式作为解决方式,该行为也不在正常执法的范畴之中。追打女店主行为构成了向他人实施不法侵害,滥用权力损害他人的人身权利,违反了《治安管理处罚法》的第43条,殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

近年来,城管和商贩之间的矛盾冲突确实不少见,城管在大家心中常以粗暴蛮横的形象呈现。这次城管暴力执法殴打商贩,警方对其进行追责处理彰显了司法公正的震慑和警示效果。望城管部门以此为鉴,以理智规范的执法程序解决问题,化解矛盾,真正实现社会稳定和谐的美好愿景。

但话说回来,事情的起因还是因女店主不配合城管的监督工作引起的纠纷。虽反击行为属正当防卫,但这不代表其占道经营扰乱秩序是正确的。不论是城管的合规友善执法意识,还是商贩的有序经营素质,均需提高。

内容编辑:尹露

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